Årsrapporter

KLAGENEMNDAS ÅRSRAPPORT 2000

KLAGENEMNDA FOR BIDRAG TIL BEHANDLING I UTLANDET

The Norwegian Governmental Appeal Board regarding medical treatment abroad

 

KLAGENEMNDAS ÅRSRAPPORT 2000

Klagenemnda for bidrag til behandling i utlandet har vært i virksomhet fra 1. januar 1999. Nemnda behandler klager over Rikstrygdeverkets vedtak om bidrag til sykebehandling i utlandet. Den har fem faste medlemmer og fem personlige varamedlemmer. Disse er oppnevnt for fire år av Sosial- og helsedepartementet med hjemmel i folketrygdlovens regler. Klagenemnda forventes å holde seg orientert om den medisinske utvikling som angår nemndas arbeid. Nemnda møtes som hovedregel en gang i måneden til heldagsmøte.

Mål for arbeidet er at:

vedtak fattes innen gjennomsnittlig to måneder etter klagers kommentarfrist er utløpt,
hastesaker avgjøres omgående,
like saker behandles likt, slik at,
nemnda er forutsigbar,
nemnda er kjent for brukerne og publikum,
nemnda er oppdatert i forhold til sakene,
klagesakene legges frem for nemnda og behandles slik at forvaltningsloven følges, og at sekretariatet fremstår som  ryddig, raskt og tjenestevillig.

Vurdering av måloppnåelse:

De konkrete målene nevnt ovenfor er i stor grad oppnådd. Dette er imidlertid mål det kontinuerlig må arbeides for å oppnå, i det de ikke kan nås en gang for alle. Det målet som i minst grad er oppnådd, er å gjøre nemnda kjent for brukerne og publikum. Arbeidet med dette er prioritert i inneværende år. Klagenemndas hjemmeside inneholder informasjon om klagenemnda og et utvalg saker i anonymisert form. Siden har i gjennomsnitt 25 treff pr. dag på ukedager. Utvalget av klagenemndas saker offentliggjøres også på Lovdata. Etter to års virke er klagenemnda blitt mer kjent blant leger og advokater.

Saksutvikling:

Det vises til tildelingsbrev for Trygderetten for 2000, post 21.

Klagenemndas virksomhet er preget av nedgang i saksinngangen. Det er også en antydning til nedgang i antall vedtatte saker. Tallene i parentes er fra 1999.

Antall innkomne saker                                                         53   (86)

Antall vedtatte saker                                                           66   (68)
Antall innvilgelser                                                                   4  ( 8)
Antall avslag                                                                         62  (60)

Andelen innvilgede saker er 6 %, i fjor var tilsvarende tall nesten 12 %.

Nedenfor følger en oversikt fra klagenemnda over aktiviteter og resultater når det gjelder klagesaker for annet driftsår, i form av tabeller etter forskjellige variable. (Noen av tabellene går på variable som ikke har vært telt opp tidligere, og for sammenligningens skyld er tabeller for 1999 tatt med som vedlegg.)

Innkomne klagesaker etter fylke,  2000:

Fylke
Hordaland	6
Akershus	7
Hedmark	4
Rogaland	5
Oslo	6
Østfold	3
Buskerud	3
Oppland	3
Sør-Trøndelag	3
Sogn og Fjordane	3
Nord-Trøndelag	2
Vest-Agder	1
Telemark	3
Vestfold	1
Nordland	2
Troms	1
Aust-Agder	0
Møre og Romsdal	1
Finnmark	0
Sum	53

Det synes å være en tendens til at det kommer flere saker fra mer tett befolkede fylker rundt store byer enn fra mer grisgrendte strøk. Dette kan skyldes at befolkningsgrunnlaget er større her.

Innkomne klagesaker etter kjønn og alder, 2000

Alder / Kjønn			Sum
	Kvinne	Mann
0-9 år	0	0
10-19 år	1	1	2
20-29 år	5	3	8
30-39 år	5	4	9
40-49 år	8	5	13
50-59 år	6	5	11
60-69 år	3	3	6
70-79 år	2	1	3
80 år og eldre		1	1
Sum	30	23	53

Det er noe flere kvinner enn menn som klager over vedtak om utenlandsbehandling, og aldersmessig er det en svak overvekt i aldersgruppene 20-59 år hos kvinner og 30-59 år for menn.

Klagesaker etter avgjørelse[1] og diagnosegruppe, 200

Diagnosegruppe	Avslag	Medhold
Svulster	9
Psykiske lidelser og atferdsforstyrrelser	0
Nervesystemet	1	1
Øyet og øyets omgivelser	1	1
Øre	0
Sirkulasjonssystemet	1
Åndedrettssystemet	0
Fordøyelsessystemet	0
Hud og underhud	0
Muskel-skjelettsystemet og bindevev	29
Annet	5	2
Sum	46	4
Sum avslag og medhold	50

Den klart største gruppen av sykdommer er muskel-, skjelett- og bindevevslidelser. Her er rygglidelser den viktigste gruppen. De fleste søker behandling i Sverige og får avslag med henvisning til at det finnes kompetanse i Norge.

Gruppen svulster (alle kreftsykdommer) er mye mindre enn den største gruppen, men likevel fremdeles den nest største.

Gjennomsnittlig behandlingstid for klagesakene var i underkant i av åtte uker i 2000, året før var det omtrent det samme.

Klagesaker etter behandlingsland2 ,  2000

Behandlingsland
Belgia	1
Sverige	38
Tyskland	6 (7)
Nederland	2
Ungarn	1
Island	1
Storbritannia	1
Danmark	1
USA	1 (2)
Sum	53

Sverige er det land de fleste søker utenlandsbehandling i , og her gjenfinner vi gruppen rygglidelser.

VEDLEGG

Klagesaker etter fylke, 1999:

Fylke
Hordaland	7
Akershus	14
Hedmark	3
Rogaland	11
Oslo	11
Østfold	3
Buskerud	6
Oppland	0
Sør-Trøndelag	1
Sogn og Fjordane	3
Nord-Trøndelag	1
Vest-Agder	2
Telemark	2
Vestfold	3
Nordland	3
Troms	0
Aust-Agder	1
Møre og Romsdal	4
Finnmark	0
Sum	75

I tillegg var en klager bosatt i USA og en på Island

Klagesaker etter kjønn og alder, 1999

Alder / Kjønn			Sum
	Kvinne	Mann
0-9 år	1	1	2
10-19 år	2	1	3
20-29 år	10	3	13
30-39 år	6	2	8
40-49 år	9	7	16
50-59 år	7	12	19
60-69 år	3	9	12
70-79 år	2	2	4
80 år og eldre		1	1
Sum	38	37	77

Klagesaker etter avgjørelse og diagnosegruppe, 1999:

Diagnosegruppe	Avslag	Medhold
Svulster	15	2
Psykiske lidelser og atferdsforstyrrelser	1
Nervesystemet	4	1
Øyet og øyets omgivelser	4	1
Øre	2
Sirkulasjonssystemet	1	1
Åndedrettssystemet	1
Fordøyelsessystemet	1
Hud og underhud	0	2
Muskel-skjelettsystemet og bindevev	31	2
Annet	8
Sum	68	9

Klagesaker etter behandlingsland, 1999:

Behandlingsland
Sverige	43
Tyskland	15
Nederland	2
Ungarn	0
Island	1
Storbritannia	2
USA	4
Frankrike	2
Spania	3
Danmark	3
Ubestemt	2
Sum	77

---